据了解，为促进殡葬事业又好又快发展，不断满足人民群众的殡葬服务需求，民政部于２００９年１２月下发《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》。其中，针对舆论关注的殡葬高消费问题，指导意见提出，要大力推行惠民殡葬政策，其中包括对生前生活特别困难的人员，由政府免除遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用；对节地葬法或不保留骨灰的，以及土葬改革区自愿火化的，实行政府奖励、补贴，建立起覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系等。

    “推行惠民殡葬政策是切实减轻群众丧葬负担、实现基本殡葬服务均等化的有效途径。”窦玉沛指出，各地要继续扩大惠民殡葬政策实施范围，逐步提高殡葬救助保障水平。已经推行部分惠民殡葬政策的地区，要结合自身条件，逐步扩大政策惠及对象和覆盖范围，适时提高救助补贴标准，加大救助保障力度，直至对辖区所有居民免费提供基本殡葬服务；对尚未推行惠民政策的地区，要积极争取政府公共财政支持，从重点救助对象起步，逐步向更大范围、更广受众、更多项目扩展，形成基本服务政府供给、选择性服务市场调节的殡葬服务格局。

    窦玉沛还要求，各地要积极采取政策补贴、奖励等措施，鼓励支持更多群众选择节地生态葬法，鼓励支持更多群众由土葬改为自愿实行火葬，引导广大群众积极参与殡葬改革。